Göra den byggda miljön tillgänglig för alla

Varför är det så viktigt?

Tillgängliga miljöer är grundläggande för att skapa ett inkluderande samhälle baserat på lika rättigheter. Som det står i europeisk dokumentation om tillgänglighet:
"En tillgänglig byggd miljö är en nyckel för ett samhälle baserat på lika rättigheter och ger medborgarna självständighet och möjlighet att leva ett aktivt socialt och ekonomiskt liv."
När byggnader och offentliga platser är tillgängliga kan personer med funktionsnedsättning delta fullt ut i samhällslivet, utbildning, arbetsliv och fritidsaktiviteter. Denna inkludering har djupgående betydelse för individers livskvalitet och känsla av tillhörighet. Genom att ta bort fysiska hinder möjliggör tillgänglig design att personer med funktionsnedsättning – inte bara fysiska – kan utöva sina rättigheter som medborgare och bidra till samhället.

Vilka EU-direktiv och standarder är relevanta för byggbranschen?

Tillgänglighet i den byggda miljön inom EU regleras av flera direktiv och standarder. Den europeiska standarden EN 17210, som publicerades i januari 2021, togs fram inom ramen för Mandat 420 (ett standardiseringsuppdrag från Europeiska kommissionen 2007) och godkändes av CEN-CENELEC. Denna standard ger specifik vägledning för att göra offentliga platser inkluderande för personer med olika behov, inklusive fysiska, sensoriska och kognitiva funktionsnedsättningar. EN 17210 genomgår för närvarande en revidering för att harmoniseras med bredare EU-initiativ inom tillgänglighet. Den kompletteras av tekniska rapporter som omfattar prestandakriterier och överensstämmelsebedömning. Nationella standardiseringsorgan i 34 europeiska länder var skyldiga att införa dessa standarder senast i mitten av 2021, vilket lett till revideringar av nationella byggregler och skapat den första enhetliga europeiska ramen för tillgänglig byggdesign.

European Accessibility Act (EAA), som främst fokuserar på produkter och tjänster, har också betydande påverkan på den byggda miljön där dessa tjänster tillhandahålls. Lagen träder fullt i kraft i juni 2025 och kräver tillgänglighet i fysiska miljöer där tjänster som bankverksamhet, transportterminaler och butiker finns.

Huvudsakliga utmaningar och hinder

Det finns många utmaningar i implementeringen av dessa regelverk. De sträcker sig från praktiska – t.ex. att anpassa befintliga byggnader (särskilt äldre byggnader med historiskt eller arkitektoniskt värde), till juridiska – med olika tolkningar i EU:s 27 medlemsländer (särskilt svårt för organisationer verksamma i flera länder), till personalbrist – det finns en brist på kvalificerade tillgänglighetsspecialister. Bestämmelserna kring byggd miljö innebär särskilda svårigheter på grund av komplexiteten i byggprojekt, varierande byggregler och höga kostnader för fysiska anpassningar. Organisationer som förvaltar byggnader måste genomföra tillgänglighetsgranskningar och utveckla strategier för efterlevnad inför 2025, med möjliga undantag endast där förändringar skulle innebära en "oproportionerlig börda".

Tekniska utmaningar uppstår i att integrera tillgänglighetsfunktioner utan att påverka byggnadens prestanda eller estetik. Dessutom möter många organisationer internt motstånd mot förändring, begränsade budgetar för tillgänglighetsåtgärder och tajta tidsramar för att uppnå EAA-efterlevnad före 2025. Den breda omfattningen av tillgänglighetskrav, som inkluderar allt från rörlighet till sensoriska och kognitiva funktionsnedsättningar, gör design- och modifieringsprocessen ännu mer komplex.

Principer för universell design – ett praktiskt tillvägagångssätt för tillgänglighet

Universell design består av riktlinjer för att skapa produkter, miljöer och tjänster som kan användas av alla människor i största möjliga utsträckning utan behov av anpassning eller specialdesign. Dessa principer utvecklades 1997 av ett team lett av Ronald Mace vid North Carolina State University, och omfattar:
Likvärdig användning, flexibel användning, enkel och intuitiv användning, tydlig information, tolerans för fel, lågt fysiskt ansträngningskrav samt storlek och utrymme för åtkomst och användning.
Genom att tillämpa dessa principer kan designers och arkitekter skapa inkluderande utrymmen och produkter som fungerar för alla – från barn till äldre och personer med olika fysiska, sensoriska eller kognitiva förmågor – och därmed bidra till en mer tillgänglig byggd miljö för alla.

Konceptet tillämpas inom arkitektur, produktutveckling, digitala medier och utbildning. Inom arkitektur formar universell design tillgängliga byggnader och offentliga utrymmen med funktioner som bredare dörrar, ramper och taktila markeringar. Produktutvecklare skapar mer användarvänliga produkter för människor med varierande förmågor.

Några goda exempel på tillgängliga miljöer

• Skellefteå, Sverige utsågs till Europas mest tillgängliga stad 2023 och har integrerat tillgänglighet i stadsplaneringen. Taktila leder och kartor i centrala parken och älvområdet, en utomhushiss för förbättrad tillgänglighet samt golvvärme i offentliga utrymmen för att förhindra snö- och isbildning är exempel på initiativ.
• Wien, Österrike vann 2025 års Access City Award. I Wien är alla tunnelbanestationer och över 95 % av buss- och spårvagnshållplatser tillgängliga. Staden har implementerat taktila ledsystem, låggolvsfordon samt tillgängliga simbassänger och intelligenta trafikljus.
• Genom ett partnerskap med Integration Foundation, som har arbetat för bättre tillgänglighet i byggnader i Polen i två decennier, har Skanska åtagit sig att alla deras kommersiella fastigheter i Polen ska uppnå certifikatet Byggnad utan Barriärer.
• AccesS-projektet, ett EU-finansierat initiativ som startade i juni 2024, fokuserar på att förbättra tillgänglighet och hållbarhet i smarta städer och smarta byggnader. Med ett konsortium av 22 partners från nio europeiska länder syftar projektet till att omforma synen på tillgänglighet och inkludering inom smarta urbana miljöer genom initiativet Universal Accessibility Suite.

Fördelarna med tillgängliga byggda miljöer sträcker sig långt bortom att bara följa regelverk.
De erbjuder ekonomiska fördelar, främjar social inkludering, förbättrar hållbarhet och uppfyller etiska skyldigheter. I takt med att Europas samhällen blir allt mer mångsidiga och befolkningen åldras, kommer tillgänglighet att bli ännu viktigare. Genom att redan nu anamma principerna för universell design kan byggare, utvecklare och beslutsfattare skapa miljöer som förblir relevanta, funktionella och inkluderande i generationer framöver.